PDV – izmene Pravilnika o PDV-u i Pravilnika o elektronskom fakturisanju

Awesome Image

Ministarstvo finansija je donelo niz izmena u Pravilniku o porezu na dodatu vrednost i Pravilniku o elektronskom fakturisanju.
Pravilnici su objavljeni u Službenom glasniku RS broj 30/26 od 27. marta 2026. godine, a primenjivaće se za poreski period od aprila 2026. godine.
Izmene i dopune pravilnika su brojne i sveobuhvatne tako Pravilnik o PDV-u broji 29 dok Pravilnik o elektronskom fakturisanju 22 izmene. Izmene su rezultat usklađivanja sa Zakonom o PDV-u i Zakonom o elektronskom fakturisanju iz decembra 2025. godine.
Najvažnije izmene i dopune Pravilnika o PDV-u odnose se na:

  • procenu osnovice u slučaju kada iznos osnovice na dan nastanka poreske obaveze nije poznat
  • utvrđivanje osnovice u poslu razmene dobara i usluga
  • pravila o povećanju i smanjenju osnovice
  • određivanje poreskog perioda u kojem se vrši smanjenje PDV-a po osnovu izmene osnovice
  • vraćanje dobara (u svim slučajevima i bezuslovno smatraće se da je došlo do izmene osnovice, a ne do novog prometa)
  • određivanje momenta nastanka poreske obaveze po osnovu povećanja osnovice
  • određivanje momenta nastanka smanjenja osnovice i obaveze izdavanja dokumenta o smanjenju
  • određivanje poreskog perioda u kojem se vrši ispravka odbitka prethodnog poreza
  • ispravku odbitka prethodnog poreza po osnovu storniranja računa i drugih dokumenata
  • dostavljanje obaveštenje o ispravci odbitka prethodnog poreza
  • način izdavanja dokumenata o povećanju i smanjenju osnovice
  • izdavanje avansne fakture i propisivanje slučaja kada ne mora da se izda
  • pravila izdavanja internog računa
  • produžavanje roka za sačinjavanje internog računa
  • način iskazivanja podataka u fakturi u slučaju kada se naknada naplaćuje u stranoj valuti
  • nova pravila storniranja računa
  • nova pravila storniranja dokumenata o izmeni osnovice i dr.

Posebno skrećemo pažnju na vraćanje dobara, naime navedenim izmenama vraćanje dobara po bilo kom osnovu više se ne smatra novim prometom već umanjenjem osnovice. Kada kupac vraća robu ne treba više da fakturiše prodavcu već se za taj povrat izdaje knjižno odobrenje koje se šalje na SEF.
Najvažnije izmene i dopune Pravilnika o elektronskom fakturisanju odnose se na:

  • izdavanje internih računa
  • izdavanje avansnih faktura
  • iskazivanje podataka o ceni dobara i usluga u zavisnosti od valute u kojoj se vrši naplata
  • iskazivanje podataka u fakturi u zavisnosti od poreske kategorije
  • sadržinu Pojedinačne evidencije PDV – interni račun
  • korigovanje Zbirne i Pojedinačne evidencije PDV-a
  • elektronsko evidentiranje obračuna PDV-a u slučaju kada e-faktura nije izdata
  • statusi Zbirne i Pojedinačne evidencije
  • slučajeve u kojima se ne vrši elektronsko evidentiranje prethodnog poreza
  • automatski unos podataka
  • uspostavljanje veze SEF-a sa sistemom elektronskih otpremnica
  • uspostavljanje veze SEF-a sa informacionim sistemima Poreske uprave i Uprave carina i dr.

S obzirom da je predviđeno da se pravilnicima bliže urede pitanja u vezi sa preliminarnom poreskom prijavom, koja je najavljena za januar 2027. godine, što navedenim izmenama nije još uvek obuhvaćeno, možemo očekivati u narednom periodu još izmena i dopuna oba pravilnika.